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出台用地支持政策 各地发力保障房建设

2021/9/16 11:31:53 來源:www.imarve.com 點擊次數:

擴大房源供給渠道

出台用地支持政策

“今天正好有空,就過來做做運動。”在安徽省合肥市蜀山區的一處長租公寓,租戶淩世宇正在健身房的器材前鍛煉身體。

兩年前,剛剛大學畢業的淩世宇來到合肥工作,“住在哪”成爲他面臨的****個難題。“那會剛上班,工資不高,想找個交通便利、配套完善且租金合適的房子不容易。”淩世宇說,“有一回路過這裏,看到有公寓出租,仔細一問,屬于保障性租賃住房。屋內精裝修,加上寬帶、物業等費用,也不貴,再合適不過了。”

近些年,隨著城市不斷發展,每年有不少外來人口到合肥就業,這些人群的住房問題亟待解決。自2019年被列爲保障性租賃住房試點城市後,合肥多方施策、多端推進,加快完善租賃住房保障體系,著力爲新市民、青年人解決安居難題。

“保障住房,首先要解決的就是房源問題。”合肥市住房保障和房産管理局工作人員曹鴻昌介紹,這幾年合肥主要通過國有土地、集體建設用地、園區配套用地新建等方式來豐富房源供給。“位于合肥新站高新區的維信諾公寓,就是利用園區配套用地新建的典型案例。”曹鴻昌告訴記者,前些年,爲解決企業員工住房問題,合肥維信諾科技有限公司利用工業園區內的工業用地,新建宿舍公寓樓。戶型面積以30平方米爲主,目前已入住員工1300多人,緩解了企業年輕員工的住房壓力。

除此之外,合肥還鼓勵相關單位利用自有存量閑置土地,不改變土地性質,開工新建租賃住房。市區範圍內,規劃用途爲商業辦公、工業廠房、倉儲、科研教育等非居住類型,且兩年內無征收計劃的已建成閑置存量房屋,也可以申請改建爲保障性租賃住房。

在擴大房源供給渠道的同时,合肥还出台了一系列配套政策。合肥市住房保障和房产管理局二级调研员苏奎说:“在增加用地供给上,合肥提出了保障性租赁住房用地占商品住房用地约15%等用地支持政策。目前已累计供应约2100亩国有建设用地、231.5亩集体建设用地,新建、配建保障性租赁住房约3.4万套。”

“下一步,乐橙AG娱乐力爭在今年內增加保障性租賃住房兩萬套(間)以上,著力解決好新市民、青年人住房問題。”蘇奎說。

用好財政獎補政策

加強資金監管力度

月租金1400多元,在單位旁租到了舒適溫馨的一居室,這讓24歲的張萬俊感到很滿意,“房間雖然不大,但生活設施一應俱全。現在每天走路去上班,只要5分鍾,太方便了!”

張萬俊目前租住的冠寓金融中心店,位于湖南省長沙市嶽麓區觀沙嶺街道。去年租房時,她曾對比了附近十來套出租房,有的價格太高,有的房屋過于老舊,都不太合適。**終選擇了這裏,是因爲租金比周邊同品質房源要低,還免去了物業費和上網費。

2019年,長沙等城市被確定爲開展保障性租賃住房試點,中央財政給予獎補資金支持。爲了多渠道籌集租賃房源,長沙發布了獎補資金分配方案,明確新建、盤活、改造租賃房源,均能獲得獎補。在改造租賃房源方面,方案規定:將符合條件的現有房屋集中改造作爲租賃用房,並且租賃持續運營期限不少于5年的,以每平方米650元的標准按進度給予補助。

长沙冠寓商业运营有限公司相关负责人介绍,2019年初,公司在观沙岭街道租下了一栋商业写字楼,并将这栋毛坯楼房改造成拥有1000多个房间的长租公寓,装修后集中对外招租。“2019年下半年,岳麓区住房保障服务中心主动聯系乐橙AG娱乐,宣传集中改造租赁用房的奖补政策,乐橙AG娱乐****时间填报了申请。”该负责人说,去年6月,经过多轮评审和实地考察,冠寓金融中心店拥有了奖补资格,成为专门为新市民、青年人提供房源的保障性租赁房。

嶽麓區住房保障服務中心黨組書記、主任付烈山介紹,截至目前,嶽麓區通過3批評審,共籌集了28個項目、7519套保障房租賃房源,下達的獎補資金達到1.83億元。

與此同時,該中心還加大了對資金使用的監管力度。“獎補資金不能挪作他用,只能用于房屋改造施工、裝修和購買電器設備等。”付烈山說,住房保障服務中心和企業、銀行簽訂了三方協議,由銀行凍結企業賬戶內的獎補資金。企業上報相關發票、付款憑證,並由****的律師事務所審核後,再由中心通知銀行,解除對獎補資金的凍結。

2019年以來,長沙加快籌集房源,將3年試點任務的10.5萬套房屋一次性下達。2020年已經新籌集備案租賃住房6.71萬套,今年各區縣(市)已經評審公示籌集2.05萬套。目前,長沙市共培育****化、規模化企業18家,下達區縣(市)中央獎補資金21.19億元。

面向新市民青年人

堅持小戶型低租金

“經過多年發展,我國住房保障能力持續增強,累計建設各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套,幫助2億多人改善了住房條件。”住房和城鄉建設部住房保障司有關負責人介紹。但隨著城鎮化進程加速和流動人口規模擴大,新市民、青年人買不起房又租不到合適房的問題日益顯現。

今年,國務院辦公廳印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》(以下簡稱《意見》),提出需加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有産權住房爲主體的住房保障體系。與公租房主要面向城鎮住房和收入“雙困難”家庭供應不同,保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的階段性住房困難問題。

早在2019年底,住房和城鄉建設部就已部署在沈陽、合肥、福州、濟南、長沙等13個城市開展試點,重點發展面向新市民的小戶型、低租金保障性租賃住房(原政策性租賃住房)。試點城市積極探索政府給政策、銀行給支持、多主體參與的可持續商業運作模式,形成了一批可複制可推廣的經驗。

“《意見》鼓勵市場力量參與,並明確了土地、財稅、金融等一系列支持政策和審批制度改革措施,精准度高、含金量大、操作性強。”上海市房地産科學研究院院長嚴榮認爲,落實用地、稅收等支持政策,有利于進一步降低租賃住房建設和運營成本,充分調動各類主體參與發展租賃住房的積極性。

當前,不少地方正加快推進保障性租賃住房建設。其中,上海提出“十四五”期間建設籌集保障性租賃住房40萬套(間),約占住房供應總量的40%;廣州初步形成“工改租商改租”、企事業單位自有存量土地新建、産業園區配建、城中村改造配置等7種籌建方式,到2025年,完成60萬套保障性租賃住房籌集任務。據了解,今年5月,住房和城鄉建設部分兩批召開40個城市座談會,40個城市計劃年內籌集建設93萬套保障性租賃住房。

住房和城鄉建設部住房保障司有關負責人表示,各地要建立健全住房租賃服務管理平台,加強對保障性租賃住房建設、出租和運營管理的全過程監督,強化工程質量安全監管。保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售,嚴禁以保障性租賃住房爲名違規經營或騙取優惠政策。

“新市民和青年人多、房價偏高或上漲壓力較大的大城市,在‘十四五’期間,新增保障性租賃住房占新增住房供應總量的比例應力爭達到30%以上。”該負責人說,今年10月底前,各地應確定“十四五”保障性租賃住房建設目標和政策措施,制定年度建設計劃,並向社會公布。(人民日報)

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